На Сахалине собираются не пожалеть миллиарды на создание двух новых сел при множестве загибающихся
На рассмотрение участников постоянного комитета облдумы по государственному строительству,
регламенту и местному самоуправлению сегодня внесли два законопроекта, касающихся образования новых
территориальных единиц. С такой инициативой обратились 112 человек, получивших дальневосточные гектары
в Долинском районе (ожидается, что в будущем здесь будут проживать около 400 человек), и 130 гектарщиков
из Корсаковского района (ожидаемое количество сельчан — примерно 300 человек). Жители будущих сел, создание
которых пока под вопросом, планируют заниматься сельским хозяйством, личным подсобным хозяйством
и индивидуальным жилищным строительством.
Замминистра экономического развития области Сергей Карпенко напомнил депутатам, что, согласно
федеральному закону, обладатели гектаров имеют право в случае, если их участки сгруппированы компактно,
выступить с ходатайством о создании нового населенного пункта.
Он сообщил также, что к законопроекту прилагаются все необходимые обоснования, в том числе
и финансово-экономическое, которое гласит, что на создание населенных пунктов потребуются расходы
из областного бюджета. В первую очередь речь идет о затратах на обустройство транспортной
и энергетической инфраструктуры. Контрольные цифры расходов Карпенко представил депутатам, но подчеркнул,
что все это очень приблизительно. Итоговые суммы можно будет определить только тогда, когда будет готова
проектная документация и когда она пройдет экспертизу. Тем не менее в областном бюджете на 2019-2021 годы
и адресной инвестиционной программе средства на обустройство транспортной и энергетической
инфраструктуры уже утверждены.
— Поэтому просим поддержать, — заключил Карпенко.
Большинство депутатов высказались против или, как минимум, с изрядной долей скепсиса. С одной
стороны, замминистра согласился с сомнениями и опасениями, но с другой, отметил он, люди по закону имеют
право инициировать создание населенного пункта. Появление инфраструктуры, считает Карпенко, будет
стимулировать людей быстрее осваивать земельные участки.
— У нас столько заброшенных населенных пунктов, а мы пытаемся создать новые. Это бюджетные деньги
просто потратить в пустоту, — сказал депутат Сергей Бондарев.
С ним согласился Александр Болотников и другие коллеги.
На вопрос, сколько денег потребуется на содержание новых населенных пунктов, Сергей Карпенко
не ответил, поскольку таких расчетов в экономическом обосновании проекта нет.
Депутаты вспомнили заброшенное село Соболиное в Поронайском районе, которое изо всех
сил пытается жить. Там есть рыбоводный завод, есть и владельцы дальневосточных гектаров. Может быть, и в
Поронайском районе создать новое село? Замминистра ответил, что заявок оттуда не поступало, а без
инициативы, оформленной в соответствующем порядке, сделать ничего нельзя.
Что делать, если получится так — гектарщики в указанные сроки не освоят землю и ее у них отберут.
Кому и зачем в таком случае нужно будет новое село? Эти вопросы тоже задали заместителю министра.
— В определенной мере ваши опасения имеют место, — ответил он. — Но есть и обратная ситуация.
Люди не спешат осваивать, пока со стороны органов власти нет действий, связанных с обустройством
инфраструктуры. Это немного замкнутый круг, но юридической процедуры, которая определяла бы, что первично,
а что вторично, нет.
Депутат Саркис Акопян захотел знать, увеличится ли население области с появлением новых двух сел.
Может быть, получатели гектаров — приезжие? Нет, сказал замминистра, это все "наши люди".
Главная же мысль, к которой свелось обсуждение, — зачем создавать новое при таком убитом старом?
Не правильнее ли направить деньги на улучшение качества жизни в имеющихся селах? Ирина Никитина вспомнила
дорогу в Адо-Тымово, которая находится в ужасном состоянии.
— Готовый, действующий населенный пункт. Денег там надо не очень много. Жители хотят решить
эту проблему, однако добиться даже незначительной суммы мы не можем. Нам говорят — денег нет или
еще что-то. А сейчас мы готовы вкладывать очень крупные суммы: 1 миллиард 200 миллионов только
на транспортную инфраструктуру. Мы готовы выделить бюджетные средства на то, чего еще нет, но не готовы
вкладывать в те села, которые есть. Очень странный большой вопрос, — выступила Никитина.
По мнению Александра Болотникова, отрапортовать по телевидению о создании двух замечательных
сел на Сахалине — это не то, ради чего стоит тратить миллиарды.
— Я буду голосовать против. Вот смотрите, по Корсакову 1 миллиард 447 миллионов примерно на 300
человек. По 5 миллионов на человека. Вроде бы небольшие деньги, но давайте их выделим, чтобы освещение было
в Смирныховском, Углегорском, Тымовском районах, на дороги, на центральное водоснабжение, чтобы бабушки
не таскали воду из колодца. Давайте это сделаем, — предложил депутат.
Если закон о создании сел будет принят и подписан губернатором, предстоит решить вопрос
о присвоении названий новым населенным пунктам и узнать, во сколько обойдется корректировка
географических карт.